Paradoks »iz rok v roke«: Siva cona, ki razjeda jadranski turizem in slovensko realnost
Medtem ko hrvaški statistični urad (DZS) beleži rekordne številke o prihodih turistov, se pod površjem uradnih podatkov širi t.i. »nekomercialni« sektor, ki po ocenah strokovnjakov postaja neobvladljiv. Hrvaški mediji, kot sta Zadarski list in Jutarnji, opozarjajo na alarmantno rast števila postelj v sivi coni, kjer se ključi še vedno izmenjujejo »iz rok v roke«, brez vpisa v sistem eVisitor in brez plačila turistične takse.
Hrvaška: Štirje milijoni »nevidnih« nočitev
Najnovejši podatki za regijo Zadar razkrivajo razsežnost problema: samo v letu 2025 je bilo zabeleženih več kot štiri milijone nekomercialnih nočitev. Gre za nastanitve v t.i. počitniških hišah in stanovanjih, ki so uradno deklarirana za »prijatelje in sorodnike«, v resnici pa predstavljajo nelojalno konkurenco registriranim sobodajalcem.
Analiza hrvaškega turističnega trga kaže na nevaren trend:
- Ekspanzija sive cone: Število nekomercialnih postelj se je od leta 2019 povečalo za več kot 150.000, medtem ko se rast registriranih družinskih nastanitev ustavlja.
- Algoritmična izmuzljivost: Neprijavljeni gostje pogosto sploh ne vstopajo v digitalne rezervacijske sisteme, temveč se dogovori sklepajo prek zaprtih družbenih skupin, kar otežuje nadzor finančnim inšpekcijam.
- Infrastrukturni pritisk: Lokalni turistični delavci na Jadranu opozarjajo, da ti »nevidni« turisti uporabljajo vso javno infrastrukturo, od plaž do odvoza smeti, ne da bi prispevali k njenemu vzdrževanju.
Slovensko ogledalo: Isti simptomi, napačna diagnoza
V Združenju sobodajalcev Slovenije (ZSS) in lokalnih turističnih organizacijah (LTO) ugotavljajo, da slovenska realnost v turističnih krajih ni nič drugačna. Čeprav se problematika sive cone na Hrvaškem zdi ekstremna, se v Sloveniji soočamo s podobnim razkrojem legalnega sobodajalstva na račun neformalnih oblik najema.
Vendar pa slovenski strokovnjaki opozarjajo na ključno razliko v pristopu k reševanju težave. Medtem ko Hrvaška išče načine za boljšo digitalno sledljivost, se v Sloveniji uveljavlja rigorozna zakonodaja, ki težave ne rešuje, ampak jo poglablja.
Kritika ZGos-1: Zakon, ki spodbuja sivo cono?
Posebno točko trenja predstavlja t.i. Hanov gostinski zakon (novela ZGos-1), ki ga je vlada uvedla s ciljem »ureditve trga«. Vendar pa v Združenju sobodajalcev opozarjajo, da gre za zakonodajo, pisano po meri hotelskega lobija, ki prinaša naslednje negativne učinke:
- Administrativna blokada: Namesto da bi zakon preganjal tiste, ki delajo na črno, postavlja nerealne pogoje registriranim sobodajalcem, ki svojo dejavnost opravljajo transparentno.
- Prisila v ilegalo: Rigorozne omejitve kratkotrajnega najema v mestnih središčih ne bodo zmanjšale števila turistov, temveč bodo legalne ponudnike potisnile v sivo cono – k omenjenemu modelu »iz rok v roke«.
- Povečevanje anomalij: Zakon ne naslavlja vzroka (pomanjkanje nadzora nad neregistriranimi), ampak kaznuje tiste, ki so del sistema, kar dolgoročno uničuje diverzifikacijo slovenske turistične ponudbe.
Zaključek: Potreba po sistemskem nadzoru, ne represiji
Hrvaški primer »obupanega puljenja las« je jasno opozorilo: ko siva cona prevlada nad registrirano dejavnostjo, izgubi celotna destinacija. Slovenska pot, ki prek ZGos-1 omejuje legalno podjetnost v korist velikih hotelskih verig, pa po mnenju Združenja sobodajalcev le še dodatno odpira vrata za slovensko različico jadranskega paradoksa. Rešitev ni v prepovedih, temveč v učinkovitem nadzoru nad tistimi, ki v sistem sploh niso vstopili.
Postani član Združenja sobodajalcev
POSTANI ČLAN ZDRUŽENJA SOBODAJALCEV
Postanite del največje slovenske sobodajalske skupnosti, kjer vam stojimo ob strani tako pri premoščanju čeri poslovanja kot pri deljenju najboljših praks pri opravljanju vašega posla.
DONIRAJ
Kaj prinaša novela Zakona o gostinstvu?
Sub Heading
Sub Heading
Sub Heading
Sub Heading
Sub Heading
Sub Heading
Sub Heading
Sub Heading
Postani član Združenja sobodajalcev
Sorodni članki
Sorodni članki
Interventni zakon za razvoj Slovenije prinaša tudi moratorij na gostinski zakon in ureditev normirancev
V zakonodajni postopek je vstopil obsežen sveženj ukrepov, ki obeta korenito spremembo smeri v regulaciji kratkoročnih najemov. Medtem ko se turistična sezona nezadržno bliža, t. i. omnibus zakon prinaša pravno varnost ponudnikom zasebnih nastanitev in odpravlja...
Algoritmi pod drobnogledom: Italijanski »ne« Bookingovemu diktatu vidnosti
Italijanski varuh konkurence (AGCM) je v sodelovanju s posebno enoto finančne policije (Guardia di Finanza) izvedel nenadne preiskave v milanskih prostorih podjetja Booking.com. Nova preiskava, sprožena konec aprila 2026, ne obravnava le vprašanja tržne prevlade,...
Nujen odziv na današnje izjave GS o interventnem zakonu
V Združenju sobodajalcev Slovenije podajamo nujno obrazložitev v odziv na izjave poslanke Lucije Tacer Ferlin glede predloga interventnega zakona in moratorija na Zakon o gostinstvu. Odločno zavračamo trditve, da zamik omejitev kratkoročnih najemov kaže na "napačne...
Aktivnosti
Izobraževanja
ZGos-1
Novice
Nasveti
Pridružite se nam!
Postanite član Združenja sobodajalcev
Kontakt
Kontaktirajte nas
Članarina
Pomoč
O združenju
Rakuševa ulica 8, 1000 Ljubljana
+386 41 298 271


