Predlog novele ZGos: predstavitev na Bledu odprla še več vprašanj

Včeraj (v ponedeljek, 27.1.2025) sta članom TD Bled državni sekretar MGTŠ Matevž Frangež in direktorica direktorata za turizem Dubravka Kalin v blejski Festivalni dvorani predstavila prenovljen predlog novele zakona o gostinstvu, ki v primerjavi s spomladansko različico prinaša kar nekaj sprememb. 

Kot je Frangež že uvodoma poudaril, so pri pripravi prenovljenega predloga novele zakona uvedli razlikovanje med dejavnostjo sobodajalstva eno in dvostanovanjskih hišah ter večstanovanjskih hišah, kjer so uvedli ugodnejše pogoje za sobodajalce, ki so fizične osebe z dejavnostjo v eno in dvostanovanjskih hišah ter tam tudi živijo, pri čemer pa ne oddajajo več kot 50% površin. Ti bodo lahko, podobno kot doslej, dejavnost opravljali 150 dni leto, pri čemer pa lahko občina ta rok skrajša na 30 ali podaljša na 365 dni.

Državni sekretar MGTŠ je med bistvenimi novostmi prenovljenega predloga novele ZGos izpostavil tudi podaljšanje splošne omejitve dejavnosti iz 30 na 60 dni (ki jo lahko občina še vedno skrajša na 30 ali podaljša na 90 dni) ter umik splošne zahteve po soglasju občin in predložitvi uporabnih dovoljenj za vpis v RNO. 

Direktorica direktorata za turizem na MGTŠ Dubravka Kalin je ob tem pojasnila tudi nov predviden sistem kategorizacije nastanitev (ta po novem predvideva 5 zvezdic tudi za apartmaje), kjer bo za kategorizacijo do vključno treh zvezdic možna samoocena, za štiri in petzvezdične nastanitve pa bo zahtevan zunanji ocenjevalec. 

Predlog novele zakona o gostinstvu prinaša tudi precejšnja razlikovanja med različnimi pravnimi statusi sobodajalcev (s.p.-ji in d.o.o.-ji po aktualnem predlogu sploh ne morejo opravljati dejavnosti v večstanovanjskih stavbah) zato je bilo na predstavnika ministrstva na to temo naslovljenih precej vprašanj, na kar pa niso dobili vselej jasnih odgovorov, udeleženci so opozorili tudi na nesmiselnost postavljanja omejitev števila ležišč (12 za eno in dvostanovanjske hiše, 10 za večstanovanjske hiše) neglede na površino namestitve. 

Udeleženci so opozorili tudi na davčne nejasnosti v zvezi s statusom sobodajalca in v predlogu še vedno prisotne zahteve po spremembi namembnosti, pravtako pa tudi zahtevi po etažiranju zaradi ugotavljanja deleža namenjenega dejavnosti sobodajalstva v eno in dvostanovanjskih stavbah. 

»Z etažiranjem nastanejo novi stanovanjski deli v enostanovanjski stavbi in v kolikor ima stavba tri ali več delov, postane večstanovanjska stavba, ki zapade v druge kategorije obravnave,« je ob tem izpostavil Uroš Buda iz ZGSD. 

Posvet na Bledu je močno otežilo dejstvo, da sobodajalcem pred posvetom ni bila dana možnost seznanitve z aktualno različico predloga novele zakona, da bi se ustrezno pripravili na posvet. 

»Pred tem posvetom so se na nas obrnili številni člani in simpatizerji, ki so iskali aktualno različico predloga novele zakona, a jim žal nismo mogli pomagati, ker se sami srečujemo z enako težavo,« je ob tem pojasnila Katja Rezman iz Združenja sobodajalcev, ki je ministrstvo pozvala k transparentnosti. 

Tudi v ZLAN, ZGSD in ZS iz Koordinacije slovenskih sobodajalcev smo ob vabilu na sestanek, do katerega je prišlo na podlagi javnega pisma ministru Hanu, MGTŠ zaprosili za predlog novele zakona, da bi se na sestanek lahko ustrezno pripravili, a v tednu dni do sestanka dokumenta nismo dobili. Prejeli smo ga šele dva tedna za tem, ob izteku roka za posredovanja informacij javnega značaja, čeprav smo ob pregledu dokumenta ugotovili, da je ta v strukturah občinskih organizacij krožil že mesec dni pred tem. 

Zato smo v Združenju sobodajalcev ob zaključku blejskega posveta spričo netransparentnosti podlag za razpravo, številnih odprtih vprašanj in bistvenih sprememb med lanskim in letošnjim predlogom novele zakona o gostinstvu ministrstvo za gospodarstvo in turizem pozvali, naj ob zaključku medresorske obravnave sobodajalce s predlogom javno seznani in ponovno odpre javno razpravo, med katero se bodo lahko sobodajalci z dokumentom ustrezno seznanili in nanj tudi uradno podali svoje pripombe.