ZGos: Podpora občin kot hiša iz kart?

Negativni vpliv na turizem in lokalne skupnosti 

Številne občine opozarjajo, da so predvideni ukrepi v nasprotju s cilji podaljševanja turistične sezone. Mnoge so za to namenjene tudi prejele sredstva iz evropskih razpisov, vendar teh ciljev ne bodo mogle izpolniti, saj mali ponudniki nastanitev predstavljajo večino njihovih nočitvenih kapacitet. 

Katastrofalne posledice predlaganih sprememb 

Predlagane zakonske spremembe bi imele številne negativne posledice: 

– Padec konkurenčnosti: V primerjavi s tujino in odliv nočitev. 
– Porast dela na črno: Razmah sive ekonomije z izkoriščanjem lukenj v stanovanjskem zakonu. 
– Zmanjšanje prilivov: Iz naslova turističnih taks in davkov. 
– Siromašenje turistične ponudbe: Padec kakovosti nastanitvenih zmogljivosti. 
– Upad multiplikativnih učinkov: Na ostalo gospodarstvo. 

Posebej uničujočo kritiko predloga novele zakona o gostinstvu je podalo tudi Združenje občin Slovenije (ZOS), to povezuje večino (127 od skupno 212) slovenskih občin, ki  opozarjajo na nedorečene finančne posledice predloga zakona in administrativne obremenitve, ki jih občinam prinaša.  

ZOS pa opozarja tudi na neskladnost zakona z evropskim in ustavnim pravnim redom ter na pomanjkanje ustreznih analiz in podatkov, ki bi upravičevali predlagane omejitve. 

“Predlog zakona ne upošteva temeljnih pravic lastnikov nepremičnin in posega v svobodo gospodarske pobude,” poudarja ZOS v svojih pripombah. Še posebej sporna  je zanje splošna omejitev oddajanja stanovanj v kratkotrajni najem na 60 dni v koledarskem letu, ki po mnenju ZOS “ne temelji na nobeni empirični študiji ali analizi”.    

ZOS opozarja tudi na neskladje z evropsko direktivo o storitvah na notranjem trgu, ki zahteva, da so morebitne omejitve svobode opravljanja storitev nediskriminatorne in utemeljene s pomembnimi razlogi javnega interesa. “Predlog zakona ne izpolnjuje teh pogojev,” trdi ZOS, “in predstavlja prekomeren poseg v lastninsko pravico.”    

Poleg tega ZOS izpostavlja, da predlagani ukrepi niso primerni za doseganje ciljev, ki jih zakon zasleduje. “Iz predloga zakona ni mogoče razbrati, ali bodo predlagane omejitve sploh rešile stanovanjski problem ali prispevale k ciljem na področju turistične dejavnosti,” opozarja ZOS.    

Združenje občin Slovenije zato poziva k temeljiti prenovi predloga zakona o gostinstvu, ki bo upoštevala ustavne pravice lastnikov nepremičnin, evropsko zakonodajo in dejansko stanje na trgu nepremičnin. “Ne moremo sprejemati zakonov, ki temeljijo na napačnih predpostavkah in škodijo tako lastnikom nepremičnin kot celotnemu turističnemu sektorju,” zaključuje ZOS. 

Povezava do pripomb Združenja občin Slovenije